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驻村帮扶为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果持续提供人才保障，但在实践运行中存在一定偏差，纠正这些偏差才能更好地发挥其政治功能。文章采用参与式观察法，借鉴IAD框架对驻村帮扶制度展开研究，发现先天不足的资源禀赋条件与边界规则影响驻村干部选派及链接外部资源的能力；较宽泛的履职清单叠加内卷化基层治理导致驻村干部角色定位偏差；重视流程监督的评价准则挤占消耗驻村干部本应回应村民需求的精力。基于此，文章从完善驻村帮扶的通用层次规则、关键要素与子机制两方面，提出驻村帮扶制度调试建议，以期为提升驻村帮扶成效提供可行方案。
Abstract：The village assistance program is instrumental in providing sustained talent support, which is essential for the comprehensive advancement of rural revitalization and the consolidation of poverty alleviation achievements.However, there are notable deviations in its practical implementation. Addressing these deviations can enhance its political effectiveness.By employing participatory observation and the Institutional Analysis and Development; it is observed that there are three main influencing factors in its operation in the village assistance system and the behavioral logic of dispatched village cadres. Firstly, deficient resource endowments and boundary rules affect the selection of village cadres and their ability to connect with external resources.Secondly,the broad scope of job responsibilities, combined with the involution of grassroots governance, leads to role positioning deviations among resident village cadres.Thirdly,the evaluation criteria focusing on process supervision consume the energy of resident village cadres that should be used to respond to villagers' needs.Therefore,it is suggested to improve general-level rules and optimize key elements and sub-mechanisms to improve the effectiveness of village assistance initiatives.
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(1)内容参见中共中央办公厅,国务院办公厅印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，见中国政府网,http://www.gov.cn/zhengce/2021-05/16/content_5607804.htm,2025年7月24日访问。
(2)中共四川省委组织部：《新一轮驻村帮扶一周年工作案例选编》，2023年（新一轮驻村帮扶启动一周年），见四川省人民政府网，https://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2022/8/3/6ef84c8a6bd1473e9ee5afc87ce4ae7a.shtml,2025年7月13日访问。
基本信息:
DOI：10.16394/j.cnki.34-1258/z.2025.05.003
中图分类号:D422.6;D262.3;F323.8
引用信息:
[1]李娟,周倩,王芳.驻村帮扶制度运行偏差及优化调整机制研究——基于川西藏区Y镇G村的个案分析[J].铜陵学院学报,2025,24(05):3-8+77.DOI:10.16394/j.cnki.34-1258/z.2025.05.003.
基金信息:
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国共产党百年基层党建经验研究”（21JZD007）; 江苏省社科基金项目“失能和半失能老人社区照护服务体系建设研究”（21SHB002）; 江苏省高校哲学社会科学研究一般项目“苏北乡村实现共同富裕的长效机制与政策支持研究”（2025SJYB1392）